为回应企业对减负降本的新期盼，时隔不到半年，作为民营经济大省的浙江再度加码实体经济减负降本力度。
20日，《关于进一步深化企业减负担降成本改革的若干意见》新闻发布会在浙江杭州举行。记者从会上获悉，浙江此次最新出台的42条减负降本政策包括“两减五降”七方面内容，预计2021年可为浙江省企业减负降本约2500亿元(人民币，下同)以上。
“十三五”期间减负11045亿元
“十三五”期间，浙江省共为企业减负11045亿元，浙江省规上工业每百元营业收入的成本，从“十二五”末的84.8元下降到“十三五”末的82.9元，低于2020年全国平均水平(83.9元)。
近年来，受原材料、海运、劳动力、能源等要素成本大幅上涨影响，负担过重、成本过高仍然是影响企业平稳健康发展的突出问题。
今年2月，浙江省出台《关于继续实施惠企政策促进经济稳中求进的若干意见》，包含持续实施部分减费举措，实施精准减税，持续推进普惠金融服务，加大对重点行业恢复发展的支持，加强对企业科技创新、产业升级的支持，进一步深化优化涉企服务等内容。
浙江省减负办主任、省经信厅一级巡视员凌云介绍，最新出台的《关于进一步深化企业减负担降成本改革的若干意见》(以下简称《意见》)与此前相比有三个特点：一是政策更加具体，二是执行时间更加明确，三是内容更加丰富。如《意见》明确了延期实施优惠金融的税收政策，延续并优化研发费用的加计扣除政策，持续减免房产税、城镇土地使用税，延续落实残疾人就业保障金减免政策，深化电力市场化交易改革，深化利率优惠政策，推动小微企业贷款扩面政策等。
据悉，此次42条减负降本政策包括“两减五降”七方面内容，具体为：减免税收政策、减免政府性基金政策，降用工成本政策、降用能成本政策、降物流成本政策、降融资成本政策、降其他成本政策。
凌云说，在政策起草中，相关部门注重把握突出精准减负、突出支持实体经济、突出支持小微企业、突出支持新经济新动能四条原则。
值得注意的是，本次《意见》中，除了普惠性政策以外，还专门制定了扶持小微企业的政策，一共有14条，包含增值税小规模纳税人月销售额15万元(含本数)以下免税、小规模纳税人减半征收“六税两费”、对小型微利企业减免企业所得税；延长普惠小微企业贷款延期还本付息支持政策执行期限；持续推进小微企业无还本续贷增量扩面；推进“双保”融资常态化等方面。
凌云说，这14条政策预计2021年能为企业减负降本约970亿元，超过年度减负降本目标金额的三分之一以上。
数字化改革赋能企业减负降本
当下，浙江的数字化改革已拉开序幕。数字化改革如何赋能企业减负降本？
凌云说，减负降本数字化改革对于企业而言，就是让企业能够清清楚楚地知道“减什么”“减多少”“怎么减”。
当前，企业通过登录“浙里办”的企业码，对减负降本所有的政策都可以做到“一指查询”，是否符合条件实现“一指评估”，满足条件的可以做到“一指办理”。
2021上半年，浙江省共为企业减负约1298亿元，企业在浙里办企业码上线的政策汇总减负金额超过1076亿元，惠及企业约1887万家次。
凌云说，减负降本数字化改革以后，企业对于减负降本的体验实现了三大转变，一是减负政策的信息从碎片化向综合集成转变；二是减负政策从信息的不对称向一目了然转变；三是企业的减负效果从感觉不明显向看得见、摸得着转变。
凌云解释说，此前，不同的部门、不同的层级、不同的类别出台的减负政策有很多，但综合集成不够，造成了信息碎片化现象。现在通过数字化的改革，所有的减负降本政策在“浙里办”企业码综合集成，“送”到了企业手里，极大地方便了民众。
此外，数字化改革以后，企业能够“一指展开”所有的减负政策，是否符合条件一目了然，可以随时咨询，还能够避免出现一些由于信息不对称、信息传输的延迟使得企业漏办、迟办的现象，同时也能够避免一些廉政风险的问题。
此外，凌云说，现在通过数字化改革，在“企业码”端登录以后，企业的法人和员工都可以随时了解企业已经获得的减负降本情况，以及还有哪些没有享受的政策可以及时办理，使企业的减负效果从感觉不明显向看得见、摸得着转变。
